Санкт- Петербургское государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
"Политехнический колледж городского хозяйства"
Основы управления в правоохранительных органах
рабочая программа дисциплины
40.02.02 Правоохранительная деятельность
Правительство Санкт-Петербурга
Комитет по науке и высшей школе
Приложение
к ОП СПО по специальности
40.02.02 Правоохранительная деятельность
, утвержденной приказом от
12.05.2014 г. №509-ОД
Виды контроля в семестрах:
курсовая работа 6
зачет с оценкой 7
другие формы контроля 5
Распределение часов дисциплины по семестрам
Распределение часов дисциплины по семестрам
Организация-разработчик:
Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Политехнический колледж городского хозяйства».
Рабочая программа дисциплины
Основы управления в правоохранительных органах
разработана в соответствии с ФГОС СПО:
Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность (приказ Минобрнауки России от 12.05.2014 г. № 509)
составлена на основании учебного плана:
по специальности Правоохранительная деятельность
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
С целью овладения указанным видом профессиональной деятельности и соответствующими профессиональными компетенциями обучающийся в ходе освоения МДК должен уметь:
- применять виды управленческой деятельности
- задачи управления в сфере правоохранительной деятельности;
- проводить кадрово-ресурсное управление и принимать управленческие решения;
- использовать формирование новых управленческих решений. Этапы формирования новых управленческих решений. Причины, приводящие к возникновению управленческих проблем.
В результате освоения МДК студент должен знать:
- Общую характеристику управления в правоохранительных органах. Сущность управления;
- Основные компоненты управления в правоохранительных органах;
- Функции управления в правоохранительных органах. Функции административно-организационного управления;
- Технологию управления в правоохранительных органах. Формирование новых управленческих решений.
2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
3. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
ОК 1: Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес.
ОК 2: Понимать и анализировать вопросы ценностно-мотивационной ориентации.
ОК 3: Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.
ОК 4: Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях, в том числе ситуациях риска, и нести за них ответственность.
ОК 5: Проявлять психологическую устойчивость в сложных и экстремальных ситуациях, предупреждать и разрешать конфликты в процессе профессиональной деятельности.
ОК 6: Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.
ОК 7: Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности.
ОК 8: Правильно строить отношения с коллегами, с различными категориями граждан, в том числе с представителями различных национальностей и конфессий.
ОК 9: Устанавливать психологический контакт с окружающими.
ОК 10: Адаптироваться к меняющимся условиям профессиональной деятельности.
ОК 11: Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.
ОК 12: Выполнять профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета.
ОК 13: Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению, уважительно относиться к праву и закону.
ОК 14: Организовывать свою жизнь в соответствии с социально значимыми представлениями о здоровом образе жизни, поддерживать должный уровень физической подготовленности, необходимый для социальной и профессиональной деятельности.
ПК 2.1: Осуществлять организационно-управленческие функции в рамках малых коллективов как в условиях повседневной служебной деятельности, так и в нестандартных условиях, экстремальных ситуациях.
ПК 2.2: Осуществлять документационное обеспечение управленческой деятельности.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
4. ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Наименование разделов и тем /вид занятия/
Тема 1. Общая характеристика управления в правоохранительных органах. Сущность управления/Пр/
Виды управленческой деятельности. Задачи управления в сфере правоохранительной деятельности.Управление в органах внутренних дел /Пр/
Практическое занятие № 1
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Тема 2. Основные компоненты управления в правоохранительных органах. Цели управления в правоохранительных органах. Методы управления
/Пр/
Метод властной, психологической и социальной мотивации. Средства управления. Административно-организационное управление. Кадрово-ресурсное управление. Результаты управления. Управленческие решения/Пр/
Практическое занятие № 2
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Тема 3. Функции управления в правоохранительных органах. Функции административно-организационного управления/Пр/
Функции кадрово-ресурсного управления. Методика комплектования. Методика профессионального обучения и воспитания. Методика стимулирования. Методика обеспечения ресурсами. Методика оценивания.Функции процессно-организационного управления. Методика подведения итогов./Пр/
Практическое занятие № 3
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Тема 4. Технология управления в правоохранительных органах. Формирование новых управленческих решений/Пр/
Применение принятых управленческих решений. Этапы применения управленческих решений. Детализации управленческих решений. Корректировка управленческих решений. Оценка примененных управленческих решений/Пр/
Практическое занятие № 4
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Организационные звенья в правоохранительных органах. Формальные организационные звенья/Пр/
Практическое занятие № 5
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Строение формальных организационных звеньев. Функционирование формальных организационных звеньев. Неформальные организационные звенья/Пр/
Практическое занятие № 6
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Самостоятельная работа /СР/
Тема 6. Административно-правовая культура управления в правоохранительных органах/Пр/
Практическое занятие № 1
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Административно-правовой тип правового регулирования. Гражданско-правовой тип правового регулирования/Пр/
Правовая регламентация статусов организационных звеньев.Правовая регламентация процессов функционирования организационных звеньев. /Пр/
Положение о правоохранительных органах. Положения о подразделениях правоохранительных органов/Пр/
Практическое занятие № 2
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Тема 7. Социально-психологическая культура
управления в правоохранительных органах
/Пр/
Психологические приемы формирования аттракции./Пр/
Приемы преодоления препятствий к психологическому контакту с исполнителями. /Пр/
Управленческие диалоги.
Требования к комплиментам
/Пр/
Практическое занятие № 3
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Основные этапы управленческих конфликтов в правоохранительных органах.Средства разрешения конфликтов руководителями правоохранительных органов./Пр/
Тема 8. Этико-эстетическая культура управления в правоохранительных органах/Пр/
Этико-эстетические принципы управленческого общения. Кодекс управленческой этики. Управленческий этикет/Пр/
Практическое занятие № 4
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Невербальные средства общения руководителя/Пр/
Общая характеристика аналитической культуры управления в правоохранительных органах.
Методика организации анализа. Исследовательская деятельность специалистов
/Пр/
Индивидуальная подготовка исполнителей.
Проверка действий исполнителей.
/Пр/
Практическое занятие № 5
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Методика проведения анализа. Достоверность получаемой информации.Способы обоснования истинности или ложности. Метод раздельного опроса. Экспертная информация./Пр/
Тема 9. Документационная культура управления в правоохранительных органах/Пр/
Практическое занятие № 6
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Стандартизация документов. Внешнее качество документов/Пр/
Реквизиты документов и требования предъявляемые
к ним. Внутреннее качество документа.
Идентификатор электронной копии документа.
/Пр/
Структура приказа.Рапорта, служебные письма, докладные записки./Пр/
Практическое занятие № 7
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Служебные записки, объяснительные записки и справки информационного характера/Пр/
Практическое занятие № 8
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Тема 10. Культура руководителей в правоохранительных органах/Пр/
Типы руководителей в правоохранительных органах/Пр/
Практическое занятие № 9
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Современные требования, предъявляемые к руководителю правоохранительных органов/Пр/
Практическое занятие № 10
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Объективный и субъективный авторитет
руководителя правоохранительных органов
/Пр/
Стиль руководящей работы/Пр/
Авторитет руководителей/Пр/
Самостоятельная работа /СР/
Тема 11. Правовые основы и организация информационно-аналитической работы в органах внутренних дел./Пр/
Практическое занятие № 1 Выполнение тестовых задач/Пр/
Понятие и задачи информационного обеспечения управления в органах внутренних дел. Факторы, определяющие характер информационных потребностей служб, подразделений и сотрудников органов внутренних дел./Пр/
Источники информационного обеспечения аналитической работы. Система сбора, накопления, систематизации и распределения информации о состоянии правопорядка и результатах оперативно-служебной деятельности./Пр/
Практическое занятие № 2
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Организационно-аналитические подразделения органов внутренних дел и их функции по осуществлению аналитической работы. Основные направления совершенствования аналитической работы в органах внутренних дел./Пр/
Тема 12. Основы научной организации труда в органах внутренних дел./Пр/
Практическое занятие № 4
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Основные направления организации труда в органах внутренних дел: рациональное использование рабочего времени, рационализация трудовых процессов и операций, улучшение труда и быта, организация рабочих мест. Служебное время./Пр/
Практическое занятие № 5 Выполнение тестовых задач/Пр/
Условия труда и их влияние на работоспособность сотрудников органов внутренних дел. Основные требования, предъявляемые к условиям труда и обстановке трудовой деятельности сотрудника органа внутренних дел./Пр/
Тема 13. Организационное обеспечение управления силами и средствами органов внутренних дел в особых условиях и чрезвычайных ситуациях./Пр/
Практическое занятие № 6
Выполнение тестовых задач
/Пр/
Организация управления органами внутренних дел в особых условиях. Состав сил и средств, привлекаемых к действиям в этих условиях./Пр/
Самостоятельная работа /СР/
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. (www.pravo.gov.ru). (с изменениями на 14 марта 2020 года)
2. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне». (последняя редакция)
3. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». (последняя редакция)
4. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". (с изменениями и дополнениями)
5. Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
6. Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации». (с изменениями на 18 апреля 2018 года)
7. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». (последняя редакция)
8. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности». (последняя редакция)
9. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». (последняя редакция)
10. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». (последняя редакция).
11. Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы»
12. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
13. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 250 "Вопросы организации полиции". (ред. от 07.12.2016)
14. № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота». (с изменениями на 16 марта 2019 года)
16. Приказ МВД России от 18 сентября 2005 г. № 840 «Об организации планирования в системе органов внутренних дел Российской Федерации».
17. Приказ МВД России от 27 августа 2009 г. № 661 «О вводе в эксплуатацию единой автоматизированной информационной системы дежурных частей органов внутренних дел Российской Федерации».
18. Приказ МВД России от 6 июня 2012 г. № 562. «О некоторых вопросах прохождения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации службы в особых условиях».
19. Приказ МВД России от 20 июня 2012 г. № 615 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации».
20. Приказ МВД России от 26 сентября 2012 г. № 890 «Об организации планирования в органах внутренних дел Российской Федерации».
Основная
1. Основы управления в органах внутренних дел: курс лекций, 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.Г. Булавчика. Изд-во СПб ун-та МВД России. – СПб: ООО «Р-КОПИ», 2018. – 164 с.
2. Правовая статистика: курс лекций, 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.Г. Булавчика. СПб: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2018. – 108 с.
3. Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел: курс лекций / под ред. В.Г. Булавчика. СПб: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2018. – 128 с.
4. Правовая статистика: учебное наглядное пособие // под ред. проф. В.Г. Булавчика. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2016.- 64 с.
5. Правовая статистика: учебник // под ред. проф. В.Г. Булавчика. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2019.- 160 с.
6. Теория управления: Курс лекций. // Булавчик В.Г. Грищенко Т.А., Яхонтов Р.Н. СПб:. Изд-во СПб ун-та МВД России, 2019. – 146 с.
7. Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел: Альбом схем. // Булавчик В.Г. Грищенко Т.А., Яхонтов Р.Н. СПб:.Изд-во СПб ун-та МВД России, 2018.- 72 с.
8. Основы управления в органах внутренних дел: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.А. Кудин. Спб.: Изд-во Спб ун-та МВД России, 2019. – 239 с.
9. Угольникова Н. В. Правоохранительные органы: Учебное пособие / Угольникова Н. В. – 5-е изд. – М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016 ЭБС
Дополнительная литература
1. Алиев Я.Л., Булавчик В.Г. Быков В.Н. Теоретические и правовые аспекты общей теории управления // Научный журнал, СПб.: НИУ ИТМО Серия «Экономический и экологический менеджмент». Выпуск № 1 - 2017.
2. Булавчик В.Г. Аспекты изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел. // Алтайский юридический вестник. Журнал. № 1(13). 2017. С. 59-61.
3. Булавчик В.Г., Дрозд А.О. Аспекты управления хозяйствующими субъектами в условиях экономических санкций. // Вестник. Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 1. С. 107-110.
4. Булавчик В.Г., Вашкевич А.В. Организационно-управленческие аспекты подготовки кадров специальных подразделений органов внутренних дел. // Научный журнал НИУ ИТМО. серия: экономика и экологический менеджмент. 2018 № 1. С. 15.
5. Булавчик В.Г. Управленческая практика в правоохранительной деятельности. // Научный журнал НИУ ИТМО. серия: экономика и экологический менеджмент. 2017 № 1. С. 14.
6. Булавчик В.Г. Организационные и правовые аспекты управления экономическими организациями. // Вестник. Санкт-Петербургского университета МВД России. 2017. № 3. С. 161-
165.
7. Булавчик В.Г. Аспекты построения эффективной системы управления экономической безопасностью компании. // Вестник. Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 3 С. 128-131.
8. Булавчик В.Г. Административно-правовая регламентация повседневной деятельности ОВД. // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент» № 1, 2019.
9. Булавчик В.Г. Оптимизация управления правоохранительной деятельностью в органах внутренних дел // Федеральный научно-теоретический журнал. Мир юридической науки. СПб., 2019. №3. С. 59-63.
10. Бугель Н.В. Основы управления органами внутренних дел в правовом механизме Российского государства - СПб: Изд-во СПб ун-та МВД России. 2020.
11. Бугель Н.В., Игошин Н.А. Методические основы принятия управленческих решений в сложных социальных системах // Социология и право. 2019. № 4 (30). Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского университета управления и экономики, 2019.
12. Игошин Н.А. Научно-методическое обеспечение профессиональной подготовки сотрудников полиции: постановка проблемы // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2018. № 3(33). Тюмень: Изд-во ТИПК МВД России, 2018.
13. Основы управления в органах внутренних дел: Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. Н.В. Бугеля. Спб.: Изд-во Спб ун-та МВД России, 2019. – 204 с.
14. Основы управления в органах внутренних дел. Словарь понятий и терминов: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. Н.В. Бугеля. Спб.: Изд-во Спб ун-та МВД России, 2019. – 156 с.
15. Основы управления в органах внутренних дел: Альбом схем. 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. Н.В. Бугеля. Спб.: Изд-во Спб ун-та МВД России, 2019. – 156 с.
Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной системы интернет, необходимых для освоения дисциплины
www.kremlin.ru – Официальный сайт Президента РФ.
www.state.kremlin.ru – Официальный сайт Администрации Президента РФ.
www.government.ru – Официальный сайт Правительства РФ.
www.gov.spb.ru – Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга.
www.ksrf.ru – Официальный сайт Конституционного суда РФ.
www.genproc.gov.ru – Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ.
www.mvd.ru – Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ (МВД России).
www.mchc.ru – Официальный сайт Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
www.mid.ru – Официальный сайт Министерства иностранных дел РФ (МИД России).
www.mil.ru – Официальный сайт Министерства обороны РФ (Минобороны России).
www.minjust.ru – Официальный сайт Министерства юстиции РФ (Минюст России).
www.minfin.ru – Официальный сайт Министерства финансов РФ (Минфин России).
минобрнауки.рф – Официальный сайт Министерства образования и науки РФ.
www.mkrf.ru – Официальный сайт Министерства культуры РФ.
www.rosminzdrav.ru – Официальный сайт Министерства здравоохранения РФ.
www.fsb.ru – Официальный сайт Федеральной службы безопасности РФ (ФСБ России).
https://rosreestr.ru/wps/portal/ – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
http://obrnadzor.gov.ru/ru/activity/main_directions/licensing/ – Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
customs.ru – Федеральная таможенная служба РФ
http://fssprus.ru/ – Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов РФ
http://78.mvd.ru/ Официальный сайт ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
http://veteranleningradspb.ru – Санкт-Петербургская общественная организация ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов
http://gov.spb.ru/gov/terr/reg_viborg/voennyj-komissariat/ – Военный комиссариат Выборгского района Санкт-Петербурга
http://gov.spb.ru/gov/otrasl/c_zakonnost/ – Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
http://www.scrf.gov.ru/ – Совет безопасности РФ
http://www.vsrf.ru/ – Верховный суд РФ
http://gu.spb.ru/ – Портал государственных и муниципальных услуг Санкт-Петербурга
http://омсу-спб.рф/ – Муниципальная власть в СПБ
http://www.udprf.ru/ – Управления делами Президента РФ
http://www.stopcorruption.ru/ – МОО "Общественный антикоррупционный комитет"
http://www.korupcii.net/ – Официальный сайт специализированной организации Национальный Антикоррупционный Совет РФ
http://vak.ed.gov.ru/ – Высшая аттестационная комиссия (ВАК) при Министерстве образования и науки РФ
http://www.mintrans.ru/ Министерства транспорта Российской Федерации
http://www.cikrf.ru/ – Центральная избирательная комиссия РФ
http://audit.gov.ru/ – Счетная палата РФ
http://os.mvd.ru/ – Общественный совет при МВД России
http://old.gov.spb.ru/gov/governor/sovetSPb – Общественного Совета Санкт-Петербурга
http://www.pravo.gov.ru
5.1. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
5.2. Перечень программного обеспечения
5.3. Перечень информационных справочных систем
6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
7. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ